1986—1996年,矿区供水系统机构设置比较健全。台吉地区设有水电所(负责供水、供电业务),隶属台吉煤矿,设有专人管理供水工作。南山及冠山地区设有南山管理所(负责房产、供热、供水业务),前期归属局行政处,1992年行政处撤销,成立局生活服务公司,供水工作设置机构为南山自来水公司,隶属局生活服务公司。三宝地区设有水电管理所(负责供水、供电业务),隶属三宝煤矿,设专人管理供水工作。
1997—1998年,按照主辅分离原则,先后组建了台吉地区、南山地区、三宝地区生活服务公司自来水公司。各自来水公司设运转队(班)、机电维修队(班)、管路维修队(班)、营业室(水费收缴班),设有专兼职水务监察人员、财会人员和工程技术人员。
矿区内3个水源地,共有各种型号水泵19台,功率为1797千瓦,投入使用的深水井15眼,日产水能力2.07万立方米,日供水能力1.87万立方米。工业生产用水与居民生活用水分别占总供水量的68%、25%,其它行业占7%。
南山地区自来水公司,通过3条主管路往冠山地区和南山地区供水。供水主管路长12公里,管网总长度为34公里,供水区域面积10平方公里,供水人口4.2万人。
台吉地区自来水公司,通过4条主管路往台吉煤矿及台吉地区各企业工村供水。供水主管路长13公里,管网总长15公里,供水区域面积6.2平方公里,供水人口2.5万人。
三宝地区自来水公司,通过2条供水主管路往三宝矿及工村供水。供水主管路长3公里,管网总长3.3公里,供水区域面积为4.1平方公里,供水人口2.2万人。
1986—1996年,自来水公司产水、供水经历了由完全福利型向有偿服务型的转变过程,从吃企业补贴,走向自主经营自负盈亏。
1997年,各地区生活服务公司成立后,对所属自来水公司采取招投标方式,实行承包经营,保职工上岗率、保安全生产、保职工工资收入,包产值、产量和盈亏指标。在承包经营过程中,各自来水公司加强对供水成本支出的管理与控制,尤其是对耗电量的控制。南山自来水公司认真遵循电耗日统计周汇总上报制度,千方百计节约用电。各供水单位加强现金收费管理,对收费员进行分片包干,建立奖惩制度。同时,加强水监察管理,制止和打击偷水行为。但是,由于设备陈旧,管网年久失修等原因,加之资金短缺,各自来水公司在经营成果上,除个别达到正负零外,基本上处在亏补的状态。为降低产水供水成本,局生活服务公司投入30万元,先后在居民住户安装水表6000块。与此同时,各生产企业、机关、学校、医院等用水单位也陆续安了水表,按水表显示数据收取水费。
1999年,根据上级有关文件精神,对水费进行调整。收费标准:工业用水为2.25元/立方米,行政事业单位用水2.00元/立方米,经营业户用水5.50元/立方米,居民用水1.00元/立方米。
第五章 企业管理
第一节 计划管理
矿务局从1950年起,开始编制年、季、月的产品产量、掘进进尺、物资供应、劳动工资、财务等计划,计划批准后就不准改变。在实施中由于地质条件变化等原因,造成某些矿、坑完不成原定的计划,直接影响职工的积极性。自1953年7月份开始,修订为根据本矿、坑当月的生产条件,编制月作业计划,对年初编制的月计划可以进行调节,但要保证季、年计划的完成。实行编制月作业计划,使计划更加切合实际,增强了工人完成计划的信心。为保证月作业计划的兑现,又加强了调度工作,从1953年8月份建立了矿、坑调度机构。矿设调度室,配主任1人、调度员4人,坑设调度站,配站长1人、调度员3人。调度机构的建立,加强了生产指挥,减少了各生产环节不协调的影响,及时平衡三个班的产量,对实现均衡生产发挥了积极作用。
厂矿内部经济核算
北票矿务局经济核算形式,解放后到1955年6月前,是以矿务局为独立核算单位,财务收支统一管理,成本核算由局统一进行。6月份以后实行了内部经济核算,矿、坑设立了核算机构和财会人员,从上至下形成了经济核算体系,改变了过去矿务局统一核算的形式,落实了矿、坑领导者的经济责任,促使矿、坑领导在抓吨(产量)、米(掘进)的同时,关心成本的降低,物资消耗的减少,劳动效率的提高,调动了基层干部抓企业全面管理的积极性。
从1979年起,按照上级指示精神,结合北票矿务局具体情况,在核算体制、劳动工资、人事制度、扩大基层权力等方面进行了初步改革,并逐步向纵深方面发展。
核算体制改革
从1979年起,北票矿务局再次恢复完全经济核算单位,矿(厂)恢复内部核算单位的两级核算体制。对流动资金中的储备资金,实行局、矿(厂)分级核算,由供应处统一管理与考核。物资管理实行了统一计划、统一定货、统一分配、统一调度、统一管理的“五统一”。
劳动工资改革
自1980年,根据辽宁省(77)30号文件精神,经朝阳专区批准,开始招收亦工亦农工人(1981年改称农民轮换工)到井下做采掘工作,粮食、户口关系不转,农民身份不变。矿务局与个人或公社(乡)签订劳动合同,合同期为五年。合同内容包括合同期限、工伤、工亡待遇如何处理等。合同期满,矿务局如需用人时可以续签合同,续签合同期不超过三年。1980年即招收农民轮换工1900人。
从1973年北票矿务局按照上级指示,实行了退休职工子女接班的用人制度,大批职工子女参加了煤矿工作。1984年按照上级指示终止了干部子女接班,而工人子女接班延长至1987年终止。